
“加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。”十七大報告中的這段論述,為我國經濟的發展指明了方向。 “要堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針”這對于與國民生活需求和消費直接相關的輕工業來說,無疑是一個良好的機遇。
日前,在接受本報記者采訪時,全國人大常委、中國輕工業聯合會會長陳士能表示,輕工行業當前處于戰略轉型的關鍵時期,全行業要全面貫徹落實十七大精神和科學發展觀,走新型工業化道路,以努力打造世界輕工業強國為目標,以市場需求為導向,實現又好又快發展。加大節能減排力度、努力構建創新體系,將成為中國輕工業聯合會今后工作的重點。
制訂節能減排標準“輕工業落實科學發展觀,轉變經濟發展方式,節能減排工作是重中之重”。陳士能認為,牢固樹立科學發展觀,就要在生產的各個環節把節能減排工作放在突出位置,努力降低原材料和能源消耗,提高資源、能源的利用效率,減少廢水、廢氣、廢渣的排放。
輕工行業當前節能減排的任務仍然十分繁重。輕工業是8個耗能較多的行業之一,約占工業耗能的6.75%,其中造紙行業耗能約占2%,工業廢水排出量約占17%,家電和照明的耗電量約占全國總耗電量的四分之一左右。
“輕工行業要以十七大精神為指針,把節能減排工作與建設生態文明的大目標緊密結合起來”。陳士能表示,中輕聯前不久在河北廊坊召開全國輕工行業節能減排現場會,就是要總結推廣河北梅花集團發展循環經濟,打造資源節約型企業的成功經驗,進一步加大節能減排工作力度,落實節能減排責任制,通過技術進步,淘汰落后的生產能力,以此來促進輕工業發展方式的轉變。
據了解,當前發酵、釀酒、糖業、造紙等行業協會正在采取相關措施,配合政府有關部門做好落后產能的淘汰工作。中輕聯承擔的國家環保總局組織的第一次全國污染源普查工作污染源產排污系數核算項目中“輕工行業產排污系數核算”課題進展順利;按照減量化、再利用、資源化的原則,節能減排的各項標準也在制訂過程中。
陳士能強調指出,節能減排是一項長期、艱巨、具有挑戰性的工作,是關系到人類、社會、經濟能否實現可持續發展的重大問題。輕工行業要全面落實科學發展觀,把全行業的節能減排工作推向深入。
建立輕工科技創新體系
陳士能認為,自主創新對于輕工業的節能減排以及可持續發展十分重要。他說:“實現由輕工大國向輕工強國的轉變,要有以先進技術、先進設計、先進管理為基礎,以先進理念為指引的創新能力,并在節能減排、可持續發展方面達到先進水平。”
“對于輕工業來說,全面落實十七大精神,走新型工業化道路,就是要以自主創新為核心,提升輕工產業國際競爭力。”他表示,輕工行業的自主創新,就是加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,集中力量重點突破關鍵技術和共性技術,支撐行業持續協調發展。同時,開拓新的市場需求,培育新的增長點。
為了進一步提升競爭力,要用先進、適用技術改造傳統產業,同時加強行業基礎性研究,促進其與高新技術的融合,完善行業技術創新體系,提高企業自主創新能力和產品技術含量,增強行業國際競爭力。
建立具有輕工特色的創新體系是輕工科技發展的重點。陳士能表示,在輕工各行業協會的引導下,由輕工各行業的重點企業、生產力促進中心、高等院校和科研院所組成的產學研三結合創新體系,將引領行業的科技創新工作。該體系將使企業真正成為研究開發投入、技術創新活動和創新成果應用的主體,全面提升輕工企業的自主創新能力,并充分發揮科研機構和高等院校的科技資源作用,整體提升輕工行業的科技水平。同時,支持各具特色和優勢的區域創新體系,也將促進行業和地方科技力量的有機結合。
鼓勵發展大企業集團
十七大特別提出“鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團”,陳士能認為,這是輕工行業實施國際化戰略的一個重要基礎。他表示輕工行業在努力自主創新的同時,也要把“引進來”和“走出去”更好地結合起來,不僅要創新輕工對外投資與合作方式,支持、鼓勵企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營,而且特別要加快培育輕工行業的跨國公司和國際知名品牌,提高產業集中度。
“大型跨國集團實力雄厚,技術發達,管理先進,成本較低,生產和銷售網絡遍布全球,因而在國際競爭中占有強大優勢。”陳士能認為,輕工行業雖然已