2011年10月召開的機床協會六屆五次常務理事擴大會議，在全面回顧和總結過去10年行業發展實踐，深刻分析行業發展現狀的基礎上，對行業現階段的基本特征和主要矛盾做出了科學的概括。會議還結合國內市場需求特征的顯著變化和未來較長時期內行業發展環境的明顯趨勢，進一步做出了行業已經開始進入新的歷史發展階段的重大判斷，并明確提出了行業由大變強的新階段目標和推動戰略轉變實施工作重心轉移的戰略任務。
在中國經濟增速放緩的大背景下，今年以來我國機床工具市場需求總量大幅減少，國機床工具行業主要經濟運行指標全面下降，行業固有產能結構失衡的矛盾更加明顯，本已嚴重的同質化市場競爭進一步加劇。
總體上看，繼連續10年以上的高速增長之后，我國機床工具行業正處于相對困難的調整轉折期。協會重點聯系企業統計數據顯示，盡管下半年以來行業整體運行狀態逐步趨穩，但仍未表現出明顯回升跡象。
這種行業形勢，一方面驅動行業企業積極采取應對措施，不斷調整目標和策略。同時也引發業內人士對行業過去發展模式的理性審視和對未來發展道路的深刻思考。
我們剛剛經歷了連續10余年的高速增長，但仍然處于國際分工和產業鏈的中低端。我們不但亟需擺脫當前的經營困境，更需要在新的發展環境中尋求行業新的可持續發展道路，這條道路就是轉型升級、由大變強的發展道路。
在當前階段，行業的轉型升級需要首先解決以下認識和實踐問題：
1. 轉型升級是實現可持續發展的必然選擇
中國經濟當前階段的增速放緩，絕非簡單的周期性下行。中國經濟將從高速發展階段轉入中速發展階段，這種變化應該被視為正常的、必然的、必要的。相應地，我國機床工具產業也將隨之進入新的發展階段。新階段的主要特征將主要表現為理性的增長速度和全面的轉型升級，競爭的焦點也將從規模擴張轉變為發展方式轉變。這不僅是我們的主觀愿望，而且是實現行業可持續發展的客觀要求。
在當前形勢下，全行業需要新一輪的思想解放和觀念變革，要自覺擺脫對規模擴張發展模式的路徑依賴，要徹底摒棄對快速增長的盲目追逐，要把自己從片面追求規模增長的浮躁和焦慮中解脫出來，下決心轉變發展方式，真正走上依靠技術進步、管理升級和勞動者素質提高的道路，走上創新驅動、轉型升級的道路，走上可持續發展的道路。
2. 轉型升級是一個長期艱苦的過程
前已述及，在行業過去10多年的高速發展過程中，若與行業經濟規模的迅猛增長相比，行業的轉型升級效果則相對遜色。其原因是多方面的，但最主要的原因至少有三點：一是受經濟發展大環境的影響和行業發展階段的限制；二是由于國內市場需求的持續火爆，企業缺乏對轉型升級的迫切要求，即缺乏轉型升級的內在動力；三是轉型升級不是一件簡單的事情，更不是一件可以一蹴而就的事情，相對于規模擴張而言，轉型升級需要付出更大的努力，投入更多的資源，花費更長的時間。
轉型升級是一個充滿競爭的過程，我們必須正視一個簡單道理，即不可能期待全行業的企業平行地同步實現轉型升級。轉型升級必然是一個始終伴隨著行業分化、重組和優勝劣汰的過程，是一個競爭更為激烈的過程，競爭的焦點將集中在轉變發展方式上。
3. 轉型升級是一個不斷創新的過程
行業的轉型升級沒有現成的通用模式可供遵循和套用，更不能指望行業企業整齊劃一地按照某種模式實現轉型升級。行業的轉型升級是一個不斷創新的過程，而創新的主體無疑是廣大的行業企業，企業同時也是轉型升級的主體。行業企業所處的發展階段各不相同，從事的產品領域和服務的市場領域也不相同，企業的基礎條件更是千差萬別，企業的主要矛盾和比較優勢各具不同特征，因此，理應走出不同特色的轉型升級道路。需要指出的是，我國機床制造業早已成為充分市場化的產業。在這種產業發展環境中，行業企業在國家法律法規框架下，在國家產業政策允許的范圍內根據自身實際所選擇的轉型升級道路，應該得到充分的尊重，而不應該受到過多的指責或干預。行業過去10多年的發展過程中存在一些傾向性問題，其中之一就是相當部分的企業都去追求做大做強的目標，其中不乏脫離企業實際的情況，其直接負面效果是導致行業低水平同質化競爭不斷加劇。這其中企業受到的外部干預和影響事實上發揮了相當程度的作用。
4. 轉型升級的核心目標是競爭力
行業過去10余年取得的主要成就可以概括為三個方面：一是經濟規模迅猛增長，直至2009年躍居世界第一位，這是“由小到大”的變化；二是在中高檔產品層次上基本實現了從“不能做”到“能做”的升級和跨越，這是“從無到有”的進步；三是行業企業的綜合素質得到普遍提升，并且涌現出一批初具市場競爭力的優秀企業，這是“由弱到強”的起步。
中高檔機床工具產品的發展是行業競爭力水平的集中體現。到目前為止，主要品種規格的中高檔產品我們基本上都“能做”了，但是我們必須清楚，我們還僅僅處于“能做”的階段水平，距離“做好”還存在相當大的差距。
技術進步是一個永無止境的過程，因此我們將永遠面臨兩種挑戰，一是“不能做”，二是“做不好”。我們認為，在未來一段較長的時期內，“做不好”將日益突出地成為行業面臨的主要矛盾。因此，在行業新的歷史發展階段中，我們必須投入足夠充分的注意力和資源，努力實現一個更高水平的跨躍，即從“能做”到“做好”的跨躍，也即實現中高檔產品市場競爭力的升級和跨躍，為此，我們必須首先解決上述認識和實踐誤區。
5. 轉型升級是企業綜合素質的全面提升
要實現企業的全面轉型升級，必須著眼于企業綜合素質的全面提升。我們不但要著眼于硬件投入，還要著眼于軟件建設；不但要著眼于技術進步，還要著眼于管理升級；不但要著眼于物，更要著眼于人；不但要完善內部運行機制，也需要頂層體制保障；不但要著眼于制度建設，尤其要著眼于文化培育。難于想象，如果沒有德國企業近乎刻板的嚴謹縝密和誠實守信，怎么會有德國制造的卓越品質。
我們正在經歷行業轉型之痛，但我們絕不能喪失發展信心。事實上，我們完全有理由對行業的中長期發展持積極樂觀的預期。
首先，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，中國的工業化、城鎮化和農業現代化進程還遠未完成，城鄉差距、地區差距很大，人均消費水平還相當低，所有這些都將為中國經濟的持續發展提供巨大空間，也必然為機床工具產業提供持續的市場需求，中國將長期保持全球第一機床工具市場的地位。
其次，十八大報告和新一屆中央領導集體頻頻釋放改革信號，明確表達改革決心和共識。可以預期，新一屆中央領導集體將進一步推動各領域改革，從而釋放新的發展能量，為中國經濟發展提供新的強大推動力，也必然為機床工具行業提供良好的外部發展環境。
最后，行業經過多年的發展，尤其是經過近10多年的連續高速發展，已經“今非昔比”，整體實力顯著增強，綜合素質明顯提升，已經初步具備了實施全面轉型升級的必要基礎，只要我們不懈努力，就一定能夠走上可持續的發展道路。■
