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走新型工業化道路 振興貴州裝備制造業
2008-11-04 13:46:53

當前貴州省裝備制造業的發展呈現出良好的發展勢頭,發展速度提高,發展質量和潛力明顯凸現,總體實力有所提升。這是因為省委、省政府高度重視貴州省裝備制造業的發展,將振興裝備制造業列為加快產業結構調整、推動經濟發展的重要任務之一。

今年,省委、省政府將加快發展裝備制造業作為學習科學發展觀的實踐載體,進一步明確振興貴州裝備制造工作的重要性和緊迫性。在新的形勢下,貴州省經貿工作已明確提出“力爭通過3至5年的努力,在較短時間內實現“四升一降兩突破”,即:在工業在三次產業中的比重、輕工業在工業經濟中的比重、裝備制造業在工業經濟中的比重、非公有制經濟在工業經濟中的比重有較大提升,全省規模以上工業增加值能耗有較大幅度下降,裝備制造業和白酒工業的發展實現重大突破。

振興貴州裝備制造業,就要堅持走新型工業化道路,這是轉變經濟發展方式的必由之路,必須通過裝備制造的技術改造、技術創新,達到提升傳統產業,鞏固支柱產業,增強優勢產業的目的。

大力發展裝備制造業,要以提高質量和效益為中心,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少,資源優勢得到充分發揮的新興工業化的路子。結合貴州實際,發展裝備制造業必須深入研究一些現實性的、深層次的關鍵性問題。

統一思想,堅定信心。近30年來,貴州省裝備制造業的發展經受了最為嚴峻的挑戰和考驗。目前的關鍵是統一思想、堅定信心,毫不動搖地推進裝備制造業的發展。

今年以來,貴州省的裝備制造有效應對了歷史罕見的特大自然災害,工程機械、農業機械、數控機床、石油裝備等都保持良好發展勢頭。要乘勢而上,迎難而上,牢牢掌握主動權,努力保持裝備制造業振興發展的好勢頭。

要把打好基礎、重點突破作為振興的首要任務,把資源整合放在突出位置。著力解決裝備制造業發展中的突出矛盾和問題,增強政府部門政策措施的預見性、針對性、靈活性,把握好振興的重點、節奏和力度,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變,提高經濟發展質量和效益,促進經濟社會又好又快發展。

正確的推動手段至關重要。振興裝備制造業應強化政府推動、整合資源,落實相關的政策措施,善于運用價格、稅收等市場機制,發揮企業主體作用,把經濟效益與社會效益、環境效益有機統一起來。

企業是經濟活動的主體。面對貴州省軍工、民營和地方企業這三大板塊各自的發展基礎和內部管理的不同,必須按照市場經濟規律的要求,采用政府引導和經濟、法律的手段相結合的方式推動發展。

要引導企業樹立振興發展的意識,扭轉盲目擴張、盲目發展傾向,突出主業、整合資源、增強競爭力。要發揮財政資金的引導作用,推動貴州省裝備制造重大項目實施;引導產業聚集,推動區域裝備制造業加速發展;整合現有資源,充分發揮軍地融合、軍民結合的積極作用;支持和鼓勵企業加大企業改革力度,轉變經營機制和方式;切實開展交流合作,推動貴州省裝備制造業實現高位嫁接。

大力推進技術創新。改革開放以來,貴州省工業門類中裝備制造業擁有的自主知識產權技術和產品最多,但缺乏產業技術成果轉化創新的能力,企業平均規模偏小,產業化程度低,低端產品多。要改變這種狀況的根本途徑是靠自主創新,尤其是企業的自主創新。

圍繞貴州省裝備制造業具有比較優勢或發展潛力的產業,要進一步整合科技創新資源,繼續推動重大技術裝備消化吸收再重新,突破一批產業核心技術和關鍵技術,基本滿足貴州省在通用飛機、無人機制造、工程機械及系列配套件制造,數控機床、零部件制造等主要產業集聚發展的需求,加大技術改造、技術創新,以先進技術支撐規模、產能、市場的迅速擴大。

培育龍頭,整體推進。振興貴州裝備制造業,必須以龍頭企業、龍頭產品引領不同領域裝備制造的整體推進。去年貴州航空集團成功收購都勻東方機床廠和貴州雙能機械公司,重組后的企業發展速度快,發展潛力大,為龍頭企業的培育作出很好的探索。

做大做強仍然是貴州省裝備制造振興的主旋律。一是對貴州省裝備制造業七大領域(飛機及飛機零部件、汽車及汽車零部件、工程機械及零部件、精密數控裝備及功能部件、電子元器件和電子信息產品、鐵路車輛及備件、新裝備及零部件)的發展要堅持因地制宜、分類指導;二是積極創造條件,注重強強聯合、軍地聯合,注重培育基礎條件好的數控機床、工程機械產業龍頭企業,打造貴州裝備制造業的新優勢。

大力開拓市場,做優做強“貴州制造”。企業市場地位由產品、品牌、渠道三大因素共同作用而決定,三者相輔相成、缺一不可。貴州省裝備制造業規模化發展的動力在很大程度上將取決于市場的認同度。必須注重市場開拓:一是千方百計地做優做響“貴州制造”品牌,突出技術含量,突出特色優勢,突出良好的售后服務;二是以創新機制為導向,梳理品牌戰略和經營策略,面向國內外市場,“內增素質,外<

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